?序：人事代理、勞務(wù)派遣，是近年以來(lái)的熱門詞匯，在企業(yè)負(fù)擔(dān)承重的經(jīng)營(yíng)環(huán)境里，很多企業(yè)甚至單位，會(huì)聘請(qǐng)人事代理類公司來(lái)進(jìn)行勞務(wù)派遣，以達(dá)成減少管理環(huán)節(jié)和成本，規(guī)避不簽勞動(dòng)合同的雙倍補(bǔ)償、避免簽訂長(zhǎng)期無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、購(gòu)買社保、避其他稅負(fù)等風(fēng)險(xiǎn)及成本。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，確實(shí)為單位帶來(lái)了便利，但也給勞動(dòng)者造成了無(wú)法避免的困惑：一些缺乏社會(huì)責(zé)任的人事代理、勞務(wù)派遣單位，本著顧客就是上帝的原則，片面維護(hù)用工單位的權(quán)利，漠視勞動(dòng)者的合法權(quán)益，運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)和手段剝奪勞動(dòng)者的無(wú)固定期限合同權(quán)利、通過(guò)調(diào)崗降薪逼迫勞動(dòng)者辭職，甚至還通過(guò)關(guān)停代理單位不履行對(duì)勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、各種補(bǔ)助金，讓無(wú)助的勞動(dòng)者欲哭無(wú)淚......

小羅，廣東一家企業(yè)在長(zhǎng)沙的一名快遞員，在分揀郵件時(shí)暈倒摔傷，勞動(dòng)能力鑒定為8級(jí)傷殘，住院期間被“勸說(shuō)”解除勞動(dòng)合同，因人事代理（勞務(wù)派遣）層層障礙，至今僅工傷保險(xiǎn)基金支付了40300元一次性傷殘補(bǔ)助金，人事代理和用工單位沒(méi)有賠付一分錢，而醫(yī)療費(fèi)和一次性的工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金遙遙無(wú)期。無(wú)助之余，小羅匆匆走進(jìn)湖南省司法廳公共法律服務(wù)中心，值班律師李兵嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟哟怂岢鰧I(yè)的法律意見(jiàn)供其參考。

一、小羅自述基本案情

小羅應(yīng)聘廣東品駿快遞有限公司長(zhǎng)沙市岳麓站快遞員工作，2019年1月2日，公司安排小羅與寧波市仕優(yōu)企業(yè)服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱人事代理公司）簽訂勞動(dòng)合同，合同上約定的用工期限為三年、使用期三個(gè)月工資不低于本單位相同崗位的80%且不低于工作地點(diǎn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，試用期滿工資按實(shí)際工資支付為準(zhǔn)，聯(lián)絡(luò)電話為廣東駿快遞的電話。后來(lái)，小羅實(shí)際工資為6872.82元，但社保繳費(fèi)按3087元基數(shù)繳納。

2019年11月10日7時(shí)，分揀快遞蹲太久起身太快摔傷，單位同事送醫(yī)院住院治療，住院期間的，住院期間該單位經(jīng)營(yíng)不善，很多員工離職，單位勸說(shuō)小羅辭職、解除勞動(dòng)合同。2019年12月1日，人事代理公司與小羅簽署《協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》，簽發(fā)《離職結(jié)算表》，至2019年12月7日出院，小羅墊付醫(yī)療費(fèi)用35000多元，2019年12月30日廣州仕邦人力資源有限公司長(zhǎng)沙分公司（人事代理公司關(guān)聯(lián)公司）解除勞動(dòng)關(guān)系。

因人事代理公司及關(guān)聯(lián)公司不履行工傷申報(bào)及賠償義務(wù)，小羅多次向長(zhǎng)沙市人社局求助、爭(zhēng)取，2020年8月12日，由湖南人才市場(chǎng)有限公司長(zhǎng)沙分公司向長(zhǎng)沙市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定，工傷經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定為8級(jí)傷殘。后來(lái)，長(zhǎng)沙市人社局按3087元的社保繳費(fèi)基數(shù)向小羅支付了40300余元的11個(gè)月一次性傷殘補(bǔ)助金和輔助費(fèi)用。小羅住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)沒(méi)有得到償付，而且，小羅希望獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，并認(rèn)為已發(fā)放的一次性傷殘補(bǔ)助金應(yīng)按6872.82元的實(shí)際月工資計(jì)算，希望補(bǔ)足差額。二、小羅希望解決的問(wèn)題

1.小羅應(yīng)獲得哪些項(xiàng)目的賠償補(bǔ)償？

2.由誰(shuí)來(lái)支付？

三、解決建議

（一）來(lái)訪人作為勞動(dòng)者8級(jí)傷殘可以獲得哪些賠償補(bǔ)償？

《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條和《湖南省實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定，如經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定為8級(jí)傷殘的，可享受如下工傷待遇：醫(yī)療費(fèi)、停工留薪、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等，無(wú)社保的由用人單位支付；有社保的由用人單位墊付，并由工傷保險(xiǎn)基金支付下列費(fèi)用：1.醫(yī)藥費(fèi)用；2.停工留薪期內(nèi)（工傷治療、康復(fù)期間）工資按原待遇發(fā)放；3.停工留薪期內(nèi)護(hù)理費(fèi)用；4.住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)按由工傷職工所在地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第二，工傷賠償，解除勞動(dòng)合同關(guān)系，則賠償三種費(fèi)用：1.一次性傷殘補(bǔ)助金（工傷保險(xiǎn)基金支付）：11個(gè)月本人工資；2.一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金（工傷保險(xiǎn)基金支付）：10個(gè)月本人工資；3.一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金（用人單位支付）:10個(gè)月本人工資。

工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

如果不解除勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條和《湖南省實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定，享受一次性傷殘補(bǔ)助金，8級(jí)工傷為11個(gè)月本人工資，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。

社保繳費(fèi)基數(shù)與實(shí)際工資有差距，勞動(dòng)者有權(quán)向用人單位追索差額部分，如本案中實(shí)際月工資6872.82元-社保繳費(fèi)工資3087元=3785.82元，分別補(bǔ)足一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。應(yīng)找哪一家單位承擔(dān)賠償、補(bǔ)償責(zé)任？解答這個(gè)問(wèn)題，須審視勞動(dòng)派遣的合法性，確定賠償、補(bǔ)償?shù)某袚?dān)者。

第一，合法的勞務(wù)派遣，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十八條勞務(wù)派遣單位作為用人單位，對(duì)本案勞動(dòng)者羅某橋履行支付或補(bǔ)足一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，以及住院期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。

第二，勞務(wù)派遣不合法，勞動(dòng)者有權(quán)選擇勞務(wù)派遣單位（人事代理公司）、用工單位履行以上義務(wù)。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十六條、第五十八條、第五十九條、第六十條，以下勞務(wù)派遣不符合法律規(guī)定：1.不符合臨時(shí)性（超過(guò)6個(gè)月）、輔助性（非主營(yíng)業(yè)務(wù)）、替代性（原崗位工因脫產(chǎn)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)）崗位規(guī)定；2.派遣單位與用工單位未簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議；3.未將勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者；4.克扣報(bào)酬或向勞動(dòng)者收取費(fèi)用；5.不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議；6.勞動(dòng)合同未載明用工單位、派遣期限、工作崗位；7.低于二年以上固定期限勞動(dòng)合同；8.約定了試用期。

根據(jù)案情事實(shí)，值班律師注意到：小羅與寧波市仕優(yōu)企業(yè)服務(wù)有限公司簽訂勞動(dòng)合同，被派遣到廣東品駿快遞有限公司長(zhǎng)沙市岳麓站從事快遞派送工作，該派遣違反勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性、替代性原則，勞動(dòng)合同未載明用工單位、派遣期限、工作崗位，違法約定了試用期，且就勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容未盡告知義務(wù)，因此，該勞務(wù)派遣不合法，小羅有權(quán)選擇人事代理（勞務(wù)派遣單位）及關(guān)聯(lián)公司、用工單位償付以上費(fèi)用。

律師溫馨提示

1.勞動(dòng)者找工作時(shí)，要擦亮眼睛，盡量遠(yuǎn)離勞務(wù)派遣，尤其是注冊(cè)資本金少、規(guī)模小且有官司纏身的人事代理和勞務(wù)派遣單位。

2.當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，要善于收集、保存證據(jù)，以及時(shí)維護(hù)合法權(quán)利。

3.建議政府、立法機(jī)構(gòu)，對(duì)人事代理(勞務(wù)派遣）單位要嚴(yán)格管理，可以設(shè)立職業(yè)保證金或保險(xiǎn)金制度，在其不能及時(shí)支付勞動(dòng)者工資或補(bǔ)償時(shí)，能夠及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者利益。