?近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布通知，一次性集中撤銷五家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。

資質(zhì)問(wèn)題目前集中在工程業(yè)績(jī)，以往的、現(xiàn)在的都是，能看到的將來(lái)——也是，業(yè)績(jī)?yōu)橥酰∵@五家企業(yè)也都是因?yàn)橘Y質(zhì)申請(qǐng)中工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)不存在或不一致，被撤銷資質(zhì)。具體情況如下：

福建巖建建設(shè)工程有限公司：2018年1月的資質(zhì)申報(bào)材料中，工程業(yè)績(jī)“錦黔雅園”項(xiàng)目不存在。福建省福圣建設(shè)發(fā)展有限公司：2016年10月資質(zhì)申報(bào)材料中，工程業(yè)績(jī)“龍騰星城三期1號(hào)樓”“福建省閩興專用汽車(chē)有限公司2號(hào)宿舍樓”等項(xiàng)目與實(shí)際不一致。福建新晟達(dá)建設(shè)工程有限公司：2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“理縣西大街文化廣場(chǎng)工程”“石渠縣自來(lái)水廠新建供水干管工程”等項(xiàng)目不存在。福建鑫億建設(shè)工程有限公司：2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“小金縣文化廣場(chǎng)工程”“稻城縣香格里拉鎮(zhèn)排水泵站建設(shè)工程”等項(xiàng)目不存在。福建省三鼎建設(shè)工程有限公司：2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“西昌市航天北路道路及排水提升改建工程”“德昌縣德州生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程”等項(xiàng)目不存在。相關(guān)處罰：撤銷相關(guān)資質(zhì)，自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。

這是進(jìn)入4月以后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第三批集中公布撤銷資質(zhì)的名單，前兩次分別是4月11日一家、4月4日五家，合計(jì)在一起總共為11家，這是一級(jí)資質(zhì)，不是二級(jí)，更不是三級(jí)，資質(zhì)撤銷無(wú)疑將對(duì)該企業(yè)是一次毀滅性的打擊。各建筑企業(yè)老板們，企業(yè)資質(zhì)的問(wèn)題不能不謹(jǐn)慎！

附件1：前兩次六家企業(yè)名單

四川金昀建筑工程有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可山東軍輝建設(shè)集團(tuán)有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可濮陽(yáng)市天潤(rùn)建設(shè)工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可遂平縣城建市政工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可漯河市市政工程有限公司被撤銷市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可河南置信建筑工程有限公司被撤銷建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可附件2：本次住建部通報(bào)全文

建督撤字〔2018〕100號(hào)

福建巖建建設(shè)工程有限公司：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在2018年1月的資質(zhì)申報(bào)材料中，工程業(yè)績(jī)“錦黔雅園”項(xiàng)目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

我部于2018年7月9日向你發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2018〕52號(hào)），你于2018年8月8日簽收，并提出書(shū)面陳述、申辯。經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。請(qǐng)你單位在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)證書(shū)到福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年12月19日

建督撤字〔2019〕4號(hào)

福建省福圣建設(shè)發(fā)展有限公司：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在2016年10月資質(zhì)申報(bào)材料中，工程業(yè)績(jī)“龍騰星城三期1號(hào)樓”“福建省閩興專用汽車(chē)有限公司2號(hào)宿舍樓”等項(xiàng)目與實(shí)際不一致，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

我部于2018年12月3日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2018〕108號(hào)），你單位于2018年12月28日提出書(shū)面陳述、申辯。經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。請(qǐng)你單位在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)證書(shū)到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年1月29日

建督撤字〔2019〕7號(hào)

福建新晟達(dá)建設(shè)工程有限公司：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“理縣西大街文化廣場(chǎng)工程”“石渠縣自來(lái)水廠新建供水干管工程”等項(xiàng)目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

我部于2018年12月19日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2018〕121號(hào)），你單位于2019年1月10日提出書(shū)面陳述、申辯。經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。請(qǐng)你單位在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)證書(shū)到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年2月20日

建督撤字〔2019〕8號(hào)

福建鑫億建設(shè)工程有限公司：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“小金縣文化廣場(chǎng)工程”“稻城縣香格里拉鎮(zhèn)排水泵站建設(shè)工程”等項(xiàng)目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

我部于2018年12月19日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2018〕122號(hào)），你單位于2019年1月8日提出書(shū)面陳述、申辯。經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。請(qǐng)你單位在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)證書(shū)到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年2月20日

建督撤字〔2019〕9號(hào)

福建省三鼎建設(shè)工程有限公司：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在2017年12月資質(zhì)申報(bào)材料中，“西昌市航天北路道路及排水提升改建工程”“德昌縣德州生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程”等項(xiàng)目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

我部于2018年12月19日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2018〕120號(hào)），你單位于2019年1月8日提出書(shū)面陳述、申辯。經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十九條、第三十六條規(guī)定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。請(qǐng)你單位在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)證書(shū)到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年2月20日資質(zhì)審批，再有大變動(dòng)！

4月起，建筑工程、市政公用工程一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。

1.4月1日起，住建部負(fù)責(zé)審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)（不含重新核定、延續(xù)）實(shí)行告知承諾審批。

2.依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料。

3.對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查。住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)專家組成核查組重點(diǎn)檢查企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合要求。

4.對(duì)以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”，3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

5.推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

住建部、省廳、專家，共同組成核查組，對(duì)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能操作的空間將大大減少。實(shí)行告知承諾審批后，對(duì)工程歷史業(yè)績(jī)的核查更嚴(yán)！處罰更重！

通知原文：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)行

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知

建辦市〔2019〕20號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，決定在全國(guó)范圍對(duì)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、告知承諾審批基本原則

圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的總體思路，探索建立“誠(chéng)信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾審批新模式，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

簡(jiǎn)化審批流程。企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，我部依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，提高審批效率，提升服務(wù)效能。

加強(qiáng)事后監(jiān)管。依托全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，在對(duì)企業(yè)承諾內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)比對(duì)核驗(yàn)的同時(shí)，著力強(qiáng)化審批事中事后監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)承諾的業(yè)績(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋。

完善誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，對(duì)以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

二、告知承諾審批流程

（一）申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)可通過(guò)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件（下載地址：jsb.justonetech.com）或登錄省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)信息，自動(dòng)生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。

（二）受理。我部行政審批集中受理辦公室接收申報(bào)企業(yè)告知承諾申請(qǐng)，并出具受理單。

（三）審批。我部依據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的告知承諾申請(qǐng)及全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見(jiàn)。

（四）公示。審批意見(jiàn)通過(guò)我部和省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期10個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（五）公告。對(duì)公示期間未收到舉報(bào)的，我部在門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公告，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

（六）核查。公告后12個(gè)月內(nèi)，由我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)專家組成核查組，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合要求。

三、監(jiān)督管理

（一）審批事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更除外），我部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

（二）在實(shí)地核查完成之前，對(duì)采用告知承諾方式取得資質(zhì)的申報(bào)企業(yè)，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市﹝2014﹞79號(hào)）第一款的規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。

（三）各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)健全和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保相關(guān)信息公開(kāi)、完整、準(zhǔn)確，以便正常開(kāi)展企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)核對(duì)工作。

四、工作安排

（一）2019年4月1日起，我部負(fù)責(zé)審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)（不含重新核定、延續(xù)）實(shí)行告知承諾審批。

（二）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自行開(kāi)發(fā)的資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)，應(yīng)按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，與我部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織管理。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，做好涉及資質(zhì)審批各部門(mén)組織協(xié)調(diào)，確定工作目標(biāo)和任務(wù)分工，組織落實(shí)好有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)、教育等工作。

（二）做好宣傳服務(wù)。加強(qiáng)告知承諾審批宣傳工作，使建筑業(yè)企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內(nèi)容，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制實(shí)行情況請(qǐng)及時(shí)反饋我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。

中華人民共和國(guó)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2019年3月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）